Lors du dernier Rebranding Africa Forum 2026, le Fonds africain de garantie et de coopération économique (FAGACE) a mis en avant un instrument encore trop peu connu : la garantie financière. Une réponse aux difficultés d’accès au crédit et un levier potentiel pour la souveraineté économique et sanitaire du continent.
Une entreprise africaine veut ouvrir un laboratoire, équiper une clinique ou produire des médicaments. Son projet est viable, mais la banque hésite à le financer. Les garanties exigées sont trop importantes et le crédit reste inaccessible. Entre ambition et réalisation se dresse un obstacle majeur : le risque financier. Comment le réduire pour relancer l’investissement ? La question a traversé la 12e édition du Rebranding Africa Forum (RAF), organisée les 23 et 24 octobre 2026 à Bruxelles autour de la santé en Afrique.
Le Fonds africain de garantie et de coopération économique (FAGACE) y a défendu une réponse : partager les risques pour permettre aux banques de financer davantage de projets. Sur un continent où le crédit reste difficile d’accès pour de nombreuses entreprises, cet outil peut rapprocher les capitaux disponibles de ceux qui souhaitent investir et créer des emplois.
Rendre les projets finançables
Le mécanisme est simple. Lorsqu’une banque juge un financement trop risqué, une institution spécialisée peut en garantir une partie. L’établissement conserve la responsabilité du prêt, mais dispose d’une protection qui facilite sa décision. Le FAGACE ne se substitue donc pas aux banques : il contribue à rendre finançables des projets qu’elles hésiteraient à accompagner.
Ses interventions combinent garanties, mobilisation de ressources et assistance technique. Elles concernent les petites et moyennes entreprises comme les investissements structurants, dans l’agro-industrie, les infrastructures, l’énergie, l’industrie ou les services. Créé en 1977 et basé à Cotonou, le Fonds indiquait en mai 2025 avoir contribué à mobiliser plus de 4 500 milliards de F CFA depuis sa création.
L’entrepreneuriat féminin constitue un autre terrain d’action. Lancée en mars 2026, l’initiative Women Access Finance Initiative (WAFI) vise à partager les risques liés aux financements d’entreprises détenues ou dirigées par des femmes. L’enjeu est de convertir cet instrument en crédits accessibles, puis en activités durables.
Vers des financements concrets
La participation du FAGACE au RAF s’inscrit dans une dynamique engagée en 2025, avec la signature d’un partenariat avec la RAF Academy. Objectif : accompagner des entrepreneurs, notamment issus de la diaspora, dans la structuration de leurs projets et leur accès au financement. Cette passerelle entre formation, préparation des dossiers et garantie financière répond à une faiblesse récurrente : trop de projets prometteurs peinent à convaincre les financeurs.
La santé donne à cette coopération une portée particulière. Construire des unités pharmaceutiques, renforcer les chaînes d’approvisionnement ou moderniser les établissements de soins suppose des capitaux importants et des engagements de long terme. La garantie peut contribuer à réduire les réticences des banques, sans remplacer la qualité des projets ni la nécessité d’un environnement favorable aux investissements.
Le Fonds s’appuie également sur « Perspective Africa 2030 », sa nouvelle feuille de route adoptée en 2026. Elle vise à renforcer ses capacités financières, diversifier ses instruments et intensifier l’appui aux investissements productifs. Le défi sera de mieux articuler son action avec celle des banques commerciales, des institutions de développement et des États.
La souveraineté à l’épreuve des résultats
Une interrogation demeure : que deviennent les engagements pris dans les forums ? Le succès d’une garantie ne se mesure pas à sa signature, mais aux prêts accordés, aux entreprises qui se développent et aux emplois créés. Dans la santé, le résultat attendu est tangible : des laboratoires mieux équipés, davantage de médicaments produits localement et des services de soins renforcés.
À Bruxelles, le FAGACE a replacé le partage des risques au cœur du débat sur le financement africain. La souveraineté économique et sanitaire ne se décrète pas : elle exige des projets crédibles, des financeurs mobilisés et des instruments capables de les rapprocher. C’est à cette épreuve des résultats que l’action du Fonds devra être appréciée.
Simon Pierre Etoundi
