La Côte d’Ivoire veut transformer chez elle son manganèse, au lieu de l’exporter brut. Selon l’Agence Ecofin, sa nouvelle politique minière vise 1,25 million de tonnes traitées sur place chaque année d’ici 2040, sans désigner aucune usine, aucun investisseur ni aucun calendrier. Le Gabon et le Ghana ont pris la même voie avant elle : dans les trois pays, la question décisive reste de savoir qui paiera les fours, et qui en gardera la valeur.
Ce que la Côte d’Ivoire a réellement annoncé sur le manganèse
Le 9 novembre 2026, à Abidjan, le ministre des Mines, du Pétrole et de l’Énergie, Mamadou Sangafowa-Coulibaly, a présenté la Politique intégrée des ressources minérales et énergétiques (PIRME), qui court jusqu’en 2040. Selon l’Agence ivoirienne de presse (AIP), le plan chiffre les besoins d’investissement à 38 000 milliards de francs CFA (FCFA) sur quinze ans, dont 88 % attendus du secteur privé et 12 % du secteur public. Il fixe aussi un objectif de 95 % de biens et services produits localement pour l’industrie extractive d’ici 2035.
Le chiffre sur le manganèse ne figure pas dans les comptes rendus officiels que nous avons consultés. Il provient de l’Agence Ecofin, qui écrit le 14 novembre 2026 que le pays prévoit de transformer localement 1,25 million de tonnes de manganèse par an d’ici 2040, et que la politique « ne mentionne aucune usine de traitement précise ». Le texte intégral de la PIRME n’a pas été retrouvé en ligne : on ignore donc si ce volume désigne du minerai traité ou des alliages produits, ce qui change tout pour l’emploi et l’électricité.
Il faut aussi distinguer les étapes. Laver, concentrer ou calciner du minerai n’est pas produire du ferromanganèse ou du silicomanganèse, les alliages vendus aux aciéries. Seule la seconde étape exige des fours électriques et une énergie abondante, et c’est elle qui capte l’essentiel de la valeur ajoutée.
Un objectif qui équivaut à toute la production actuelle
Le pays exploite quatre mines de manganèse, à Bondoukou, Guitry, Kaniasso et Lagnonkaha. Selon les données du ministère publiées sur le portail economie-ivoirienne.ci, la production a culminé à 1 325 526 tonnes en 2020, puis a reculé de 12,07 % en 2024 par rapport à 2023, en raison de la baisse des teneurs dans deux mines. Elle est passée à 1,11 million de tonnes en 2025, selon Ecofin, et le gouvernement prévoit 1,25 million de tonnes en 2026.
L’objectif de 2040 revient donc à transformer sur place l’équivalent de la totalité du minerai extrait aujourd’hui. Le seul projet industriel connu est antérieur à la PIRME : en octobre 2024, le groupe indien Nava Limited a annoncé un projet de 150 millions de dollars à Soubré, comprenant une usine de silicomanganèse. Selon Ecofin, aucun démarrage des travaux n’a été confirmé.
Gabon et Ghana : des usines encore au stade des accords
Le Gabon, deuxième producteur mondial derrière l’Afrique du Sud selon l’Institut d’études géologiques des États-Unis (USGS), est le plus avancé. Il dispose déjà d’un site de transformation, le complexe métallurgique de Moanda, exploité par la Compagnie minière de l’Ogooué (Comilog), filiale du groupe français Eramet. Le pays a annoncé en mai 2025 l’interdiction d’exporter le manganèse brut à partir de 2029.
Pour s’y préparer, l’État a obtenu en juillet 2026 d’Eramet un protocole visant 700 000 tonnes transformées par an d’ici fin 2031, dont les usines restent soumises à des décisions finales d’investissement. Le 6 novembre 2026, il a signé avec le groupe chinois South Manganese Investment un mémorandum pour une usine de manganèse à M’Bembélé, près de Ndjolé, estimée à 116,7 milliards de FCFA. Aucun bouclage financier n’a été rendu public pour ces projets.
Au Ghana, la Ghana Manganese Company (GMC) prévoit d’investir 450 millions de dollars dans une raffinerie sur sa mine de Nsuta, mais le projet restait au stade de la planification en janvier 2026, selon Ecofin. Ni la capacité, ni les produits, ni la date de mise en service n’ont été publiés.
Qui capte la valeur du manganèse transformé ?
Aucun des trois pays ne publie d’estimation de la valeur ajoutée qu’apporterait la transformation. La structure de la PIRME donne cependant une indication : avec 88 % des investissements attendus du privé, l’essentiel des capitaux devra venir d’entreprises, et en pratique largement de l’étranger. Au Gabon comme au Ghana, les projets portés sont ceux d’Eramet et de groupes chinois ; en Côte d’Ivoire, celui d’un industriel indien.
Or une usine implantée localement ne garantit pas que les bénéfices restent dans le pays. Tout dépendra de la participation publique au capital, de la fiscalité négociée, des achats auprès d’entreprises nationales et des emplois qualifiés. Ces éléments ne figurent dans aucun document publié pour les projets cités. L’objectif ivoirien de 95 % de contenu local porte sur les biens et services achetés par les mines, pas sur la propriété des futures usines.
L’électricité est la condition décisive. Les fours d’alliages en consomment énormément, et l’Afrique du Sud, premier producteur mondial, en donne le contre-exemple : son dernier producteur de ferroalliages de manganèse, Transalloys, a suspendu sa production en juillet 2026, en partie à cause du coût de l’électricité, selon Ecofin. Le Gabon a d’ailleurs signé en novembre 2026 une lettre d’intention avec Eramet-Comilog et le chinois Sinohydro pour étudier l’alimentation électrique d’une future usine d’alliages.
Les signaux à surveiller
Pour la Côte d’Ivoire, trois jalons diront si l’objectif de 2040 devient une filière : la publication du texte intégral de la PIRME et de sa feuille de route pour le manganèse, l’annonce d’un investisseur pour une usine d’alliages avec un site et une source d’énergie, et le démarrage effectif du projet de Soubré, pour lequel nous n’avons retrouvé aucun calendrier de construction.
D’ici là, l’annonce reste ce qu’elle est : un cap politique chiffré, sans usine financée. La concurrence entre Abidjan, Libreville et Accra pour attirer les mêmes capitaux pourrait aussi disperser les projets, alors qu’aucun des trois pays n’a encore démontré qu’il pouvait fournir une électricité bon marché et stable à des fours de ferroalliages.
