En 2024, la mine de Bissa, exploitée au Burkina Faso par le groupe russe Nordgold, a déclaré 56,6 milliards de francs CFA d’impôts, de droits et d’autres paiements, soit, selon notre calcul, environ un quart de la valeur de son or. L’État, actionnaire à 10 %, n’a recouvré aucun dividende en 2023 ni en 2024, selon l’ITIE. Ce partage compte depuis que l’agence russe Interfax a évoqué, en janvier 2026, un rachat des actifs burkinabè de Nordgold, qui n’a jamais été confirmé.
Mine de Bissa : ce qu’elle a versé en 2024
Ces chiffres viennent du rapport 2024 de l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE), publié en décembre 2025. Bissa Gold SA, la société qui exploite le permis de Bissa-Zandkom, y apparaît comme le quatrième contributeur du secteur, avec 8,9 % des paiements, derrière Essakane, Houndé et Sanbrado.
Sur ces 56,58 milliards, l’annexe 14 du rapport détaille notamment :
- 22,09 milliards de droits de douane et taxes assimilées ;
- 13,80 milliards de redevances proportionnelles, prélevées sur l’or produit ;
- 5,27 milliards pour le Fonds minier de développement local, destiné aux collectivités ;
- 4,98 milliards d’acomptes sur l’impôt sur les sociétés.
La mine a aussi déclaré 1 337 emplois. Selon le rapport, la valeur de sa production de 2024 va de 206,92 milliards de francs CFA, chiffre de la société, à 230,33 milliards, chiffre de la direction des mines. L’écart tient au mois d’août, où la direction des mines inscrit 36,94 milliards, contre 11,49 milliards déclarés par la société pour un volume voisin. Rapportés à ces deux valeurs, ses paiements pèsent entre 25 % et 27 % : c’est un calcul de la rédaction, qui ne mesure pas la part du bénéfice, car une partie des sommes versées en 2024 se rattache à d’autres exercices.
Essakane et Sanbrado se situent autour de 24 % avec le même calcul. La production, elle, recule : selon l’ITIE, Bissa est passée de 6,52 tonnes d’or en 2022 à 6,19 tonnes en 2023, puis à 4,52 tonnes en 2024.
Actionnaire à 10 %, aucun dividende recouvré
La participation de l’État est gratuite et non diluable. Elle ouvre droit, selon le rapport, à des dividendes prioritaires, proportionnels aux bénéfices distribués. Pour Bissa Gold, le tableau des participations ne mentionne aucun dividende recouvré, ni en 2023 ni en 2024. La baisse avait commencé plus tôt : une synthèse du rapport ITIE 2022 indiquait 7,67 milliards de francs CFA en 2021, puis 118,7 millions en 2022.
L’État n’a recouvré de dividendes que de six sociétés en 2024, pour 29,4 milliards, dont 13,23 milliards de Houndé et 10,20 milliards d’Essakane. Le rapport rappelle une recommandation antérieure : expliquer l’absence de dividendes pour les mines productives.
Ce constat ne signale aucune irrégularité. Un dividende dépend du résultat net et de la décision des actionnaires, et le rapport ne publie ni les comptes de Bissa Gold ni le motif de cette absence.
En 2024, l’or de Bissa est rattaché à la société publique
L’annexe 28 du rapport rattache à la Société nationale des substances précieuses (SONASP) 4,41 tonnes d’or pour Bissa Gold en 2024, soit 201,8 milliards de francs CFA, et aucun volume aux données de la douane. Les grandes mines du même tableau exportent, elles, surtout sous leur propre nom en douane : pour Bissa, le tableau ne renvoie qu’au canal public.
La SONASP achète depuis 2023 la production de sociétés industrielles dans le cadre de conventions « non encore publiées », écrit l’ITIE. Les conditions de prix, de règlement et de livraison n’ont pas été divulguées. Le rapport ne dit pas si Bissa Gold a signé une telle convention, et ne permet donc pas de connaître les conditions appliquées à son or. Ce constat ne met en cause ni la SONASP ni la société.
Une vente évoquée, jamais annoncée
Le 19 janvier 2026, Interfax rapportait, sur la foi d’une source anonyme, que le groupe russe Okto pourrait racheter les actifs burkinabè de Nordgold. Le quotidien russe Izvestia avait auparavant évoqué une transaction d’au moins un milliard de dollars. Okto, Nordgold et Severgroup, le groupe d’Alexei Mordashov, ont refusé de commenter.
Dix mois plus tard, aucune vente n’a été annoncée dans les sources consultées au 7 novembre 2026. Les données de l’ITIE permettent toutefois de mesurer l’actif. En 2024, Bissa et Yimiougou, l’autre site du groupe en production dans le rapport, ont sorti 5,66 tonnes pour 445,7 millions de dollars.
Nordgold a lui-même été sanctionné. Selon Interfax, le groupe a été inscrit en juin 2022 sur la liste américaine, et le Royaume-Uni l’a visé en novembre 2023. Ces dépêches ne citent pas Bissa Gold. Le groupe est resté actif au Burkina Faso : il y a obtenu en avril 2025 le permis de la mine de Niou.
Ce qu’une cession changerait pour l’État burkinabè
Une vente ne modifierait pas automatiquement la part publique. Le code minier de juillet 2024 porte la participation gratuite à 15 % et ouvre 30 % supplémentaires à l’État ou au privé national, mais l’ITIE constate qu’en 2024 toutes les sociétés en production restaient régies par le code de 2015. Le code de 2024 crée aussi un droit de préemption sur la cession d’un titre minier ou d’actions, selon le cabinet ENSafrica. Ce dernier précise que le texte de 2015 continue de s’appliquer aux permis déjà accordés, au moins pendant une phase transitoire.
Rien ne permet donc d’affirmer que ce droit jouerait pour Bissa : il faudrait le texte promulgué, sa disposition transitoire et la convention minière. Les annexes de l’ITIE datent cette convention de 2012, avec une validité théorique jusqu’au 18 juillet 2029, et le permis court jusqu’au 22 juin 2031. L’horizon d’un acheteur serait ainsi assez court, sauf prolongation.
Le contexte politique pèse aussi. L’État a déjà repris des mines par sa Société de participation minière (SOPAMIB), et le Premier ministre Jean-Emmanuel Ouédraogo avait prévenu en 2025 que ce mouvement allait continuer.
Le poids de Bissa reste à relativiser : 4,52 tonnes sur les 60,77 tonnes déclarées en 2024, soit environ 7 %. Le ministre Yacouba Zabré Gouba a annoncé plus de 94 tonnes pour 2025, dont environ 42 tonnes d’origine artisanale, un bilan gouvernemental que le rapport ITIE 2024 ne couvre pas. La prochaine édition du rapport dira si Bissa recommence à verser des dividendes.
